Raadscommissie buigt zich over opvangbeleid en participatie

HUIZEN Na jaren tijdelijke vluchtelingenopvang in de Werkhaven moet de gemeente de stap zetten naar structurele opvang. Het college wil daarvoor een participatieproces starten, maar welke kaders moeten daarbij worden meegegeven? En kan Huizen überhaupt aan de taakstelling voldoen? Het onderwerp lag dinsdagavond op tafel.

door Sanne Bakker

Vervolg p.1

Ramiro Moll (Leefbaar Huizen) vraagt Visser nog wat volgens hem een alternatieve locatie zou zijn. "Ik vind niet dat wij die vraag als bewoners moeten beantwoorden, want dan zouden we op jullie plek moeten zitten", antwoordt hij, terwijl hij naar de halfronde vergadertafels wijst.

'Maak bekend wat bekend is'

Aan die tafels wordt vervolgens ruim anderhalf uur gesproken over het voorstel voor een beleidskader voor vluchtelingenopvang, inclusief de keuze voor locaties. Bas van Woerkom (Leefbaar Huizen) verwijst naar het uitgangspunt van géén grootschalige opvang. "Maar wat is 'grootschalig'? Welk nummertje gaan we hieraan verbinden?"

Marijke Terlouw (ChristenUnie) noemt het voorstel "geen verkeerd startpunt". Haar fractie diende eerder al een motie in, die werd verworpen, maar overeenkomsten heeft met het voorstel. Toch heeft ze nog veel opmerkingen. Zo zet ze vraagtekens bij het plan om de participatie in de zomerperiode te laten plaatsvinden. Net als Van Woerkom vindt ze het belangrijk dat begrippen als 'grootschalig' en 'kleinschalig' helder worden gedefinieerd. "En dat geldt ook voor 'draagvlak'."

Het blijkt de aftrap van een lange reeks vragen, opmerkingen en suggesties vanuit de twaalf fracties. Heldere definities worden door meerdere partijen belangrijk gevonden. Zoals Sjoerd van Klink (VVD) het verwoordt: "Het is goed om vooraf gezamenlijk spelregels af te spreken."

Rob Bource (SGP) vindt dat mogelijke locaties bekend moeten zijn vóór de start van het participatieproces. Stef Heutink van Gemeente Belangen Huizen sluit zich daarbij aan: "Maak zo snel mogelijk bekend wat bekend is, wees transparant." Hij verwijst naar de situatie in Loosdrecht: "Mensen voelen zich daar niet gehoord. We hebben nu overal gezien hoe ontzettend fout dat kan gaan. Ik moet er niet aan denken dat we hier zulke toestanden krijgen, want dan zou ik me doodschamen om nog een Huizer te zijn."

Artikel 8

Zoals uit onze stelling in de verkiezingstijd bleek, lopen standpunten uiteen, maar zoals Marit van Lenthe (plaatsvervangend commissielid van PRO) zegt: "De één zegt: het moet korter, de ander: het moet langer, de derde: het moet sneller. Mijn enige pleidooi is dat vluchtelingen niet kunnen wachten, dus zullen we ergens samen een middenweg moeten vinden."

Forum voor Democratie brengt nog een ander perspectief in. "We houden ons aan de geldende wetgeving, maar vinden het belangrijk om optimaal gebruik te maken van de ruimte die die wet biedt, zodat we de belangen van inwoners zo goed mogelijk kunnen vertegenwoordigen", zegt Yvonne Vos. Ze verwijst naar artikel 8 van de Spreidingswet. "Die bepaling maakt het mogelijk om richting het ministerie aan te geven dat een gemeente door bijzondere omstandigheden niet, of tijdelijk niet, aan een opgelegde taak kan voldoen." Volgens Forum voor Democratie is het terecht om te onderzoeken of Huizen een uitzonderingspositie heeft, gezien de hoge bevolkingsdichtheid, woningnood, beperkte uitbreidingsruimte en toenemende druk op voorzieningen, leefbaarheid, groen en openbare ruimte. “Dit zijn geen verzonnen politieke argumenten, maar concrete bestuurlijke realiteiten", aldus Vos. Ze vraagt de wethouder: is er al onderzoek gedaan?

Niet volledig dichtgetimmerd

Wethouder Karin van Werven legt uit dat de participatie in de zomer volgens haar prima kan, omdat twee maanden voldoende is en niet iedereen de hele zomervakantie weg is. De participatie is breed opgezet en richt zich op wat wél mogelijk is. "Ik vind het belangrijk dat we onze inwoners een stem geven in wat zij groot- en kleinschalig vinden. Dat hangt af van de locatie, net als de invulling van voorzieningen.” Daarom vindt ze dat de kaders niet volledig dichtgetimmerd moeten worden, al benadrukt ze dat zorgvuldigheid belangrijk blijft. Over artikel 8 kan ze nog geen duidelijk antwoord geven. Wel geeft ze aan dat Huizen bij de provincie wijst op de hoge bevolkingsdichtheid en het gebrek aan bouwruimte, onder meer door Natura 2000-gebieden. Volgens haar reageert de commissaris daarop dat dit in veel regio’s speelt en geen reden is om de taakstelling niet te blijven nastreven.

Menselijk gezicht

Bovendien vindt de wethouder het te vroeg om nu al een beroep op artikel 8 te overwegen, zelfs als dat juridisch mogelijk zou blijken. "We willen ons menselijke gezicht laten zien. We weten dat veel inwoners van Huizen daartoe bereid zijn.” Ria van Kempen (PIT Huizen) waarschuwt daarnaast dat onderzoek naar de mogelijkheid vertraging kan veroorzaken. "En is het van toegevoegde waarde voor het proces, dat we juist positief met onze inwoners willen starten?" Vos reageert tegen het einde van de vergadering: "We kunnen zo'n onderzoek ook parallel laten lopen aan het participatietraject. Wat mij betreft sluit het één het ander niet uit."

Mogelijk amendement

Alle fracties nemen het voorstel voor een beleidskader uiteindelijk mee terug naar de eigen achterban. SGP en VVD laten daarbij weten na te denken over een amendement. Het vervolg van de discussie staat gepland voor de raadsvergadering van 3 juni.